推行实名制背后的真相,到底是杜绝欠薪?还是.....

2019年2月28日,住建部官网发布了《建筑工人实名制管理办法(试行)》,宣布从3月1日起,在全国范围内正式施行建筑工人实名制《办法》同时规定:全面实行建筑工人实名制管理制度,区域建筑工人实名制管理平台与全国联网。


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住房和城乡建设部 人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知 

各省、自治区住房和城乡建设厅、人力资源社会保障厅,直辖市住房和城乡建设(管)委、人力资源社会保障局,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、人力资源社会保障局:

  为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)要求,住房和城乡建设部、人力资源社会保障部制定了《建筑工人实名制管理办法(试行)》。现印发给你们,请结合本地区实际,认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国人力资源和社会保障部
2019年2月17日

(此件主动公开)

本办法所称建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。


建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。


基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种(专业)、技能(职称或岗位证书)等级和基本安全培训等信息。


从业信息应包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。


诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录等信息。


主管部门


  • 住房和城乡建设部、人力资源社会保障部:


负责制定全国建筑工人实名制管理规定,对各地实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;


负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理,制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。


  • 省(自治区、直辖市)级以下住房和城乡建设部门、人力资源社会保障部门:


负责本行政区域建筑工人实名制管理工作,制定建筑工人实名制管理制度,督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求;


负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台,确保各项数据的完整、及时、准确,实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。


推行情况


那么,现在全国建筑工人实名制的推行情况如何呢?

通过查询全国建筑工人实名管理平台,可以找到这么一串数据:

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可以看到,目前该平台

在册工人数:3,513,553人

在场工人数:1,819,578人

上线项目数:9,682个

参建单位数:57,571个

因为建筑工人实名制要求全国联网,这串数据基本可以代表了该制度目前的落实程度。

根据住建部市场监管司有关数据,全国已有超过28个省、自治区和直辖市录入数据,平台项目端于2019年2月20日在山东省、河南省、安徽省、福建省四省上线试运行,试点时间为一个半月左右。

值得一提的是,截至今日为止,平台上的注册工人和单位数量有了明显上涨,仅注册工人,就在一个多小时多了一万多人,可以说是长势喜人了。

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实行工人实名制的利弊


1、从根本上解决农民工欠薪问题。

建筑劳务工人绝大多数来自农村,是最典型的农民工。拖欠农民工资问题严重损害农民工的合法权益,影响了企业稳定,增加社会不安定因素,实名制有利于监督劳务企业工资发放,防治欠薪问题的发生。了解更多请关注微信公众号:建设工程之家

2、提高工人素质和工程质量。

实名制解决了工人归属问题,降低工人流动性,有利于开展劳务人员岗前培训和继续教育,实行持证上岗,确保了工程质量和安全生产。了解更多请关注微信公众号:建设工程之家

3、规避用工风险解决劳务纠纷

劳务企业与劳务人员不签订书面劳动合同,双方缺乏法律约束和保护,也给总包监督和司法仲裁增加了难度。实名制的实行有利于保护企业和劳务人员双方的权益。

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4、督促用工企业承担应尽责任

实行劳务实名制管理,将推动用工单位为工人缴纳社保,也会使总包企业了解劳务企业用工数、工资总额,便于总包企业有效监督劳务企业按时、足额缴纳社会保险费。

5、有利于安全管理避免恶性事件发生

实行劳务实名制管理,将彻底杜绝闲杂人员混入施工现场,有利于工地现场治安管理。

6、有利于保存原始凭证

实行劳务实名制管理,公开劳务人员考勤、工资支付、社保缴费情况并保存记录,在遇到劳动纠纷时可以作为法律依据,便于公安、司法部门及时依法处理纠纷,避免企业损失。实名制的推行对咱们工友们来说无疑是好消息。而实名制是否只有利没有弊呢?实名制推行以后,咱们工友在网上提出了自己的看法,一些工友认为实名制能真正解决欠薪问题,保护农民工的权益,一些却认为实名制的推行,是在为征收农民工的个人所得税铺路。

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在这些推测之下,有的工友表示咱们农民工挣得都是血汗钱,不应该征收个人所得税,也有工友表示,交纳税务是每个公民应尽的义务,实名制的推行,能更好的为农民工争取更好的福利。

那么,如果真的要征收个人所得税的话,农民工们到底要交纳多少税呢。

根据我国个人所得税征收标准来看,起征点确定为每月5000元。新个税法规定:居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。了解更多请关注微信公众号:建设工程之家

全月应纳税所得额=(应发工资-四金)-5000

实发工资=应发工资-四金-缴税

应缴纳所得额=税前工资收入金额-五险一金(个人缴纳部分)-费用减除额

应纳税额=应纳所得额×税率-速算扣除数

【例】

张三在2018年10月份税前工资12000元,需要缴纳各项社会保险金1100元,

适用5000元新的费用标准和新的税率表:

应纳所得额=税前工资收入金额-五险一金(个人缴纳部分)-起征点(5000元)=12000-1100-5000=5900元

找税率及速算扣除数:参照上面的工资税率表不含税部分,超过3000元至12000元的部分,则适用税率10%,速算扣除数为210。

应缴纳个人所得税税额=应纳所得额×税率-速算扣除数=5900×10%-210=380元

那么,如果真的要征税的话,每个月你会交纳多少税收呢?

最后,小编认为,农民工生活非常辛苦,他们在我们的城市里默默的工作,他们不怕苦,整天的工作,靠自己的努力赚钱。在很多的工地上,农民工兄弟的生活都很简单,到吃饭的点儿,他们随便吃点儿什么,然后就开始进行繁重的劳动。他们省钱只是为了家人能过的好一点儿。农民工的工作确实非常辛苦,挣得每一分钱都是用汗水换来的,都来之不易,且行且珍惜。

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